山西省土壤污染防治2018年举动方案

  为贯彻落实《土壤污染防治举动 方案 》(国发〔2016〕31号)及《山西省土壤污染防治工作方案》(晋政发〔2016〕69号),继续 推进土壤污染防治工作,确保完成 2018年阶段性方针 ,制定本举动 方案 。

  一、工作方针

  完满足 省农用地土壤污染状况详查,积极推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,土壤环境监测监管和风险管控能力进一步加强,受污染耕地安全使用 面积添加 ,土壤污染管理 与修复工作取得积极进展,完成2个农用地类土壤污染管理 与修复技能 应用试点项目。

  二、主要任务

  (一)推进土壤污染状况调查,强化土壤环境监测网络建设。

  1.有序推进全省土壤污染状况详查工作。2018年底前完满足 省农用地土壤污染状况详查,查明农用地土壤污染的面积、分布 及其对农产品质量的影响;有序推进全省重点行业企业用地土壤污染状况调查。(职责 单位:省环保厅、省财务 厅、省国土 资源厅、省农业厅,各市人民政府)

  2.加强土壤环境监测能力建设。2018年底前市级以上环保部门具备土壤环境监测能力;组织开展土壤环境监测技能 培训,提高土壤环境监测能力。(职责 单位:省环保厅、省开展 改革委、省财务 厅)

  3.推进土壤环境基础数据库和信息化管理平台建设。2018年底前建立土壤污染状况详查数据库,与国家土壤环境管理平台完成 对接,完成农用地土壤污染状况详查数据汇总上传,加强土壤数据资源开发和应用。(职责 单位:省环保厅、省开展 改革委、省财务 厅)

  (二)强化农用地土壤环境管理,推进耕地安全使用 。

  4.加强农用地土壤污染防治相关活动的监督管理。严厉 落实《农用地土壤环境管理方法 (试行)》(环保部农业部令第46号),市县环保部门对本行政区域内农用地土壤污染防治相关活动施行 统一监督管理,农业部门负责组织施行 农用地土壤安全使用 、严厉 管控、管理 与修复等工作。(职责 单位:各市、县人民政府,省环保厅、省农业厅)

  5.推进耕地安全使用 。存在农产品超标耕地的县(市、区),依据 国家受污染耕地安全使用 技能 指南,拟定 受污染耕地安全使用 方案,采纳 农艺调控、代替 栽培 等安全使用 措施。各级农业部门要拟定 培训方案 ,加强对农民、农民合作社等农业出产 运营 主体的技能 培训、辅导 及效能 。(职责 单位:各市、县人民政府,省农业厅)

  6.加强经济林地土壤环境管理。严厉 控制林地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药;广泛选用 易被降解的含有天然 界中构成生物体的氨基酸、脂肪酸、核酸等成分的高效、低毒、低残留农药;探究 和推广生物防治病虫害的途径,开展生物上的天敌防治法;加强对重度污染经济林地、园地产出食用林产品质量检测,发现超标的,要采纳 栽培 结构调整等措施。(职责 单位:各市、县人民政府,省林业厅)

  (三)强化建设用地土壤环境管理,严厉 管控土壤环境风险。

  7.有序推进污染地块土壤环境调查评价 。严厉 落实《污染地块土壤环境管理方法 (试行)》(环保部令第42号),县级环保部门依据 国家保障工业企业场地再开发使用 环境安全的有关规则 ,会同经信、城乡规划、国土 资源等部门建立本行政区域疑似污染地块名单,督促土地使用权人开展土壤环境初进程 查。市级环保部门要依据 土地使用权人提交的土壤环境初进程 查陈述 建立污染地块名录,督促土地使用权人开展土壤环境详细调查。(职责 单位:各市、县人民政府,省环保厅、省国土 资源厅、省住房城乡建设厅、省经信委)

  8.落实污染地块风险管控。县级国土 资源部门要对本行政区域内暂不开发使用 或现阶段不具备管理 修复条件的污染地块组织划定管控区域,设立标识、发布布告 ,由污染地块使用权人落实相关管控措施。(职责 单位:各市、县人民政府,省国土 资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅)

  9.严厉 用地准入。将建设用地土壤环境管理要求归入 城市规划和供地管理,土地开发使用 有必要 符合 土壤环境要求。拟开发使用 为居住、商业、校园 、医疗、养老机构、办公、文化和体育活动场所等公共装置用地或食物 加工和存储用地或农用地的疑似污染地块,均要开展土壤环境调查评价 ,未开展土壤环境调查评价 或经评价 对人体健康有严峻 影响的,未经管理 修复或管理 修复后仍不符合 相应规划用地土壤环境要求的,不得归入 用地程序。(职责 单位:各市、县人民政府,省国土 资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅)

  污染地块未经管理 修复或管理 修复后仍不符合 相应规划用地土壤环境要求的,环保部门不予同意 触及 该污染地块的建设项目环境影响评价文件。(职责 单位:各市县人民政府,省环保厅)